Prisiones: Mantovano lidera la sala de control: más de 900 millones de euros para 10 nuevas plazas.

La séptima reunión de la sala de control para la construcción de prisiones , presidida por el subsecretario de la Presidencia del Consejo, Alfredo Mantovano , tuvo lugar el viernes 31 de julio de 2026 en el Palazzo Chigi.

La reunión estuvo dedicada a revisar el progreso del programa nacional del gobierno, que tiene como objetivo aumentar la disponibilidad de plazas penitenciarias, recuperar unidades inutilizables y construir nuevas instalaciones en los centros penitenciarios de todo el país.

Gobierno, ministerios y estructuras técnicas en la mesa de negociaciones

La reunión fue promovida también por el Ministro de Infraestructura y Transportes, Matteo Salvini, y el Ministro de Justicia, Carlo Nordio . Asistieron a la reunión el Subsecretario de Justicia, Alberto Balboni , el Comisionado Especial para la Construcción de Prisiones, Marco Doglio , y representantes de los ministerios involucrados.

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También estuvieron presentes los supervisores interregionales de obras públicas, quienes desempeñaron un papel operativo en la planificación, adjudicación y ejecución de proyectos de construcción. La sala de control sirve como punto de coordinación entre las distintas administraciones competentes, con el objetivo de agilizar las obras y resolver cualquier problema técnico o de procedimiento.

El Plan aprobado por el Consejo de Ministros

La reunión se centró en el estado de ejecución del Plan de Construcción de Prisiones , aprobado por el Consejo de Ministros el 22 de julio de 2025. El programa destina más de 900 millones de euros a la recuperación y construcción de más de 10 plazas penitenciarias.

La estrategia contempla un conjunto integral de intervenciones, que incluyen el mantenimiento ordinario y extraordinario de las instalaciones existentes, la restauración de las unidades declaradas inutilizables, la ampliación de las instalaciones existentes y la construcción de nuevos edificios penitenciarios.

En el primer semestre del año se recuperaron o crearon más de 960 puestos de trabajo.

Durante la reunión se presentaron los resultados obtenidos en el primer semestre de 2026. Según los datos analizados en el Palazzo Chigi, se recuperaron o crearon más de 960 plazas de detención solo en la primera mitad del año.

Esto representa el primer paso hacia el objetivo general del Plan, logrado mediante intervenciones de diversa escala y naturaleza. Una parte importante del trabajo se centró en edificios y secciones existentes dentro de las instituciones, que habían permanecido sin uso debido a su estado estructural o a la necesidad de mejoras.

Casi 700 plazas fueron devueltas a la administración penitenciaria.

Las labores de mantenimiento, tanto ordinarias como extraordinarias, han permitido que casi 700 plazas estén plenamente disponibles para la administración penitenciaria . En muchos casos, las obras afectaron a unidades que llevaban tiempo inutilizadas y que, tras su renovación y adaptación, pueden volver a albergar a los reclusos.

La recuperación de espacios existentes es un aspecto clave del programa gubernamental. Esta solución permite aumentar la capacidad sin tener que esperar a la construcción de nuevas instalaciones.

Se ha finalizado la construcción del centro penitenciario juvenil en la región del Tri-Véneto.

Durante el primer semestre de 2026 también se finalizaron nuevas instalaciones para menores infractores. Entre ellas se incluye el nuevo centro de detención juvenil en la zona de Triveneto , que forma parte de un programa más amplio para reforzar las instalaciones destinadas a jóvenes sujetos a órdenes judiciales.

La ampliación de los centros para menores tiene como objetivo garantizar espacios adecuados no solo para la seguridad, sino también para las actividades educativas, de formación y de reinserción que requiere el sistema penitenciario juvenil.

Nuevos espacios en el Malaspina de Palermo

También se han finalizado las nuevas instalaciones del centro de detención juvenil "Malaspina" en Palermo . Este proyecto forma parte del programa de ampliación y remodelación de centros penitenciarios en el sur de Italia.

La finalización de las obras aumentará la disponibilidad de espacio dentro del centro penitenciario y mejorará la organización de las actividades para los jóvenes internos. Este proyecto es particularmente importante en el contexto de la distribución territorial de plazas prevista en el Plan.

El nuevo tramo 41-bis ya está operativo en Cagliari.

Entre los proyectos finalizados se encuentra también la nueva sección de la prisión de Cagliari Uta , con una capacidad total de 92 plazas . El centro comenzó a funcionar el 23 de julio de 2026 y está destinado a los reclusos sujetos al régimen establecido por el artículo 41-bis del sistema penitenciario.

La creación de esta unidad responde a la necesidad de espacios diseñados específicamente para cumplir con los requisitos de seguridad propios del régimen especial de detención. Los 92 espacios representan una parte significativa de los nuevos espacios habilitados durante el primer semestre del año.

Entregas en Livorno y Alba en septiembre.

El programa de intervenciones continuará en la segunda mitad de 2026. Uno de los primeros plazos está fijado para septiembre, cuando se debería activar el Pabellón D de la prisión de Livorno , que cuenta con 138 plazas de detención.

Los espacios habilitados en la prisión de Alba también tienen previsto abrir sus puertas ese mismo mes . Estas dos entregas aumentarán aún más la capacidad del centro penitenciario y pondrán a disposición nuevos espacios a principios de otoño.

La intervención de Arghillà en octubre

El programa incluye la inauguración de los espacios creados en Arghillà, Reggio Calabria, en octubre . Este proyecto es una de las intervenciones previstas para el sur de Italia en el marco del Plan Nacional.

Tras la entrega, se realizarán las comprobaciones técnicas y administrativas necesarias para que los nuevos puestos sean realmente utilizables. El Gobierno tiene previsto coordinar la finalización de las obras con la asignación de personal y la reorganización interna de las instituciones afectadas.

La nueva prisión para menores de Lecce abrirá sus puertas en noviembre.

Está previsto que el centro de detención juvenil de Lecce abra sus puertas en noviembre . Esta iniciativa forma parte del fortalecimiento de la red de centros de detención juvenil y de la necesidad de garantizar una distribución más equitativa de las instalaciones en todo el país.

La disponibilidad de un nuevo centro podría ayudar a reducir el traslado de jóvenes reclusos a regiones alejadas de sus ciudades de origen, fomentando el mantenimiento de las relaciones familiares y la continuidad de sus programas educativos y de tratamiento.

El mayor número de nuevos puestos de trabajo se creó en diciembre.

Se prevé que la fase más importante de las entregas tenga lugar en diciembre. Una vez finalizadas las obras, los nuevos centros de detención deberían estar operativos en Messina, Ariano Irpino, Cremona, Vigevano y Castelfranco Emilia.

También se prevé la puesta en marcha de nuevos módulos de detención en las prisiones de Biella y Voghera antes de que finalice el año . Por lo tanto, el programa contempla instalaciones ubicadas en diferentes zonas del país, con obras de construcción repartidas por el norte, el centro y el sur.

Una distribución equilibrada de las intervenciones

Uno de los aspectos destacados durante la reunión fue la distribución territorial de los proyectos. Las intervenciones no se concentran en una sola área geográfica, sino que afectan a todo el país de manera equilibrada.

El Plan abarca instalaciones ubicadas en Piamonte, Lombardía, Toscana, Emilia-Romaña, Campania, Apulia, Calabria, Sicilia y Cerdeña. El objetivo es abordar los problemas críticos dentro de los distintos distritos penitenciarios, teniendo en cuenta el estado de los edificios y la demanda de espacios.

El problema del hacinamiento y las instituciones inutilizables

El aumento de plazas penitenciarias es una de las medidas que el Gobierno ha identificado para abordar las dificultades del sistema penitenciario. La capacidad teórica de las cárceles puede verse reducida por la presencia de celdas, secciones o pabellones enteros inutilizables debido a obras de construcción, problemas estructurales o falta de mejoras.

Por este motivo, el Plan no se limita a la construcción de nuevas prisiones, sino que otorga un papel central al mantenimiento de las instalaciones existentes. La rehabilitación de unidades inutilizadas permite el uso eficaz de espacios que ya se encuentran dentro de la capacidad de las instituciones, pero que durante mucho tiempo han estado fuera de la gestión habitual.

La construcción y el personal avanzan en paralelo.

La construcción de las instalaciones se complementa con un plan para reforzar la plantilla de la Policía Penitenciaria . La apertura de nuevos departamentos y edificios requiere un número suficiente de agentes, esenciales para garantizar la seguridad, la vigilancia y el correcto funcionamiento de las instalaciones.

En la reunión también se revisaron los procedimientos de capacitación e incorporación para los oficiales en formación inscritos en los nuevos cursos. El programa abarca a miles de oficiales en total, con el ingreso previsto entre 2026 y 2027.

El curso número 186 cuenta con 3.246 estudiantes.

El curso número 186 de la Policía Penitenciaria cuenta con un total de 3.246 alumnos : 2.952 hombres y 294 mujeres. La formación se desarrolla en varias fases para permitir la asignación progresiva del personal.

El primer grupo ya entró en servicio en junio de 2026. Está previsto que el programa de formación completo finalice en febrero de 2027, fecha en la que se completará la entrada en servicio de las unidades incluidas en el curso.

El curso número 187 comenzará en octubre.

El 187.º curso estará compuesto por 867 hombres , que comenzarán su entrenamiento en octubre de 2026. Para este contingente también, la finalización de las actividades de entrenamiento está prevista para febrero de 2027.

Las nuevas unidades se asignarán posteriormente a los distintos centros penitenciarios en función de las necesidades operativas y la escasez de personal existente en cada ubicación. La asignación también deberá tener en cuenta la apertura de nuevos departamentos previstos en el programa de construcción.

La 188ª promoción se formará a partir de 2027.

El contingente más numeroso será el del curso 188 , compuesto por 3.350 estudiantes , 3.048 hombres y 302 mujeres. Está previsto que la formación comience por fases a partir de abril de 2027.

Considerando los tres cursos indicados, el plan contempla un total de 7.463 nuevos oficiales y oficiales en formación . Este refuerzo tiene como objetivo acompañar la ampliación de la capacidad de detención y la rehabilitación de las instalaciones a lo largo del tiempo.

El objetivo de coordinar las obras de construcción y la contratación

La creación simultánea de nuevos puestos y la contratación de nuevo personal son dos aspectos estrechamente relacionados. La apertura de un departamento depende no solo de la finalización del trabajo, sino también de la disponibilidad de agentes y otros profesionales necesarios para la gestión.

Por lo tanto, la sala de control seguirá coordinando los plazos de construcción con los programas de contratación y capacitación. El objetivo es evitar que las instalaciones ya terminadas permanezcan sin usar por falta de personal o que la asignación de personal no coincida con la puesta en servicio de los nuevos espacios.

El seguimiento continuará en los próximos meses.

Tras los resultados del primer semestre, la atención se centra ahora en cumplir con las entregas previstas entre septiembre y diciembre. El segundo semestre de 2026 será crucial para verificar la capacidad del Plan para transformar las asignaciones financieras en plazas de detención disponibles.

La sala de control seguirá supervisando tanto las intervenciones de mayor envergadura como las labores de mantenimiento y restauración. El objetivo final sigue siendo recuperar y crear más de 10 000 puestos de trabajo mediante la inversión de más de 900 millones de euros aprobada por el Consejo de Ministros.